България е единствената държава в ЕС, която забранява хора
Милена прекарва първите 18 година от живота си в Дом за деца с умствена назадничавост. След като навършва пълноправие, автоматизирано бива сложена под забраняване, т.е. лишават й се всички права, без да може да взема обикновени решения за живота си. След дълга правосъдна борба обаче фондация " Св. Николай Чудотворец " в Добрич съумява да я освободи от оковите - през днешния ден младата жена е съумяла да сбъдне фантазията си и работи като фризъор по домовете.
От същия дом е и Елица - диагнозата й като дете е сбъркана, само че с цел да остане в институцията, и тя е етикетирана като " умствено изостанала " - надлежно след 18 година й забранено да работи, пазари и така нататък Пак на инат на системата от фондацията потвърждават пред съда, че девойката може да се грижи сама за себе - през днешния ден тя работи в социалното предприятие " Чудната градина ". НПО-то успява да избави и Станка. Също и Саня, и Боряна - те вече плащат данъци на страната, която ги е ощетявала години наред.
В цяла България въпросните " щастливци " са точно 7 на брой от над 7000 лица, сложени под забраняване у нас, и всички са казус за правосъдната ни система. 6 от тях са с вдигнато забраняване посредством на " Св. Николай Чудотворец ". Председателят й Мария Методиева, заедно с редица други организации, се борят от 9 година за отмяна на ретроградния закон от 1949 година за лицата и фамилията, определящ всички хора, които страдат от малоумие или душевна болест като " недееспособни ".
Забранените хора
България е единствената в Европейски Съюз, в която хора с психологични проблеми и интелектуални усложнения биват поставяни под запрещение/забрана. Около 8000 души са зачеркнатите лица у нас, които не могат да работят, да се женят, да вземат решение къде и с кого да живеят, да разполагат с пари, да бъдат осведомени за лекуването си, да постъпят сами в болница, дори да избират какво да ядат или да облекат (за настанените в институция). Целият им живот, имуществото и финанси се ръководят от аставник, избран от общината. Много от хората, сложени под забраняване, са настанени в домове - изпратени са там от родственици, които се разпореждат с парцелите и парите им, като почти нямат опция да предизвикват развой, тъй че в миналото да излязат от там.
Проблемът касае и доста родители, които се грижат за децата си вкъщи и също ги слагат под забраняване - с голямо отвращение и болежка. Причината е, че се усещат принудени да създадат това, с цел да ги защитят, сега, когато тях към този момент няма да ги има на този свят. " Противно на очакванията обаче, запрещението обрича дъщерите и синовете с интелектуални увреждания или с психологични разстройства на гражданска гибел. Защото запрещението лишава правото на индивида с увреждане да показва волята и желанията си. Запрещението зачертава личността. И друга опция няма ", споделят от Българския център за нестопанско право (БЦНС), които дружно с Българската асоциация за лица с интелектуални затруднения организираха през май т.г. акцията " Родени подготвени ". В нея бяха показани 27 от 150-те души у нас, получили поддръжка по проекти на цивилен организации, които демонстрираха, че всички хора се раждат „ родени подготвени “ да изживеят живота си подобен, какъвто е.
9 години в нарушение
От 2012 година до момента българската страната продължава да нарушава наредбите от Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, която планува анулация на всички форми за забраняване и която България е утвърдила със закон, признат от 41-то Народно събрание през 2012 година, т.е. наредбите й следва от дълго време да са възприети у нас. Уви, Законът за лицата и фамилията, регламентиращ запрещението, към този момент 9 година не може да бъде сменен с уместно ново законодателство. Не оказват помощ нито двата случая, в които България е наказана (на 30 000 евро) от Съда по правата на индивида в Страсбург за сложени под забраняване лица, нито решението на Конституционен съд, съгласно което НС би трябвало да синхронизира законодателството си с Конвенцията, нито рекомендациите на Комитета на Организация на обединените нации за правата на хората с увреждания страната ни да размени запрещението с подобаваща поддръжка, нито десетките разисквания, кръгли маси и акции на родители, борещи се всекидневно за заслужен живот на децата си.
Законови одисеи
Перипетиите към не/въвеждането на измененията датират от 2012 година и са почтени за цялостен труд. Още тогава работна група се заема да разработва Концепция за промени в националното законодателство. След приемането й от Народното събрание, друга група с присъединяване на наставнически организации в рамките на служебния кабинет през 2013 г. подготвя законопроект, който не съумява да довърши. След 2 година обаче тя разработва повсеместен план за Закон за физическите лица и ограниченията за поддръжка. Той минава през 3 публични съвещания и всички съгласувателни процедури, като през лятото на 2016 г. е утвърден от всички партии и е признат на първо четене в пленарна зала. Оставката на кабинета Борисов обаче осуетява и този опит. " Не единствено политическите турбуленции оказаха отрицателен резултат върху началото на промяната в областта на дееспособността. В интервала 2012-2020 г. бяха заменени три държавни управления и три състава на Народно събрание, с болшинство на една и съща политическа партия, само че за жалост не бе обезпечена последователност на политиката по повод правата на хората с увреждания и реализиране на действителна реформа в сходство с конвенцията ", споделя Надя Шабани от БЦНС.
През 2018 година родителските организации инициират Национална гражданска самодейност " 7000 " за анулация на запрещението и въвеждането на подкрепено взимане на решение като опция, която за 3 месеца внася в Народното събрание над 12 000 подписа в поддръжка на настояването. Вместо да продължат дебатите оттам, откъдето са стигнали, от правосъдното ведомство обаче връщат закона, с цел да бъде проведена оценка на въздействието. " Последва дълъг развой на събиране на данни от министерството, само че с изключение на общия брой на поставените под забраняване до по-сериозен разбор не се стигна ", споделя Шабани. Серията от мнения и съвещания в поддръжка на смяната също не оказват помощ за " отклещване " на процеса. " На процедура се оказа, че без значение от политическите стратегии на предходни кабинети (оглавявани все от Бойко Борисов - бел.ред.), екипът на правосъдното министерство от 2018 година едностранно спря процеса на смяна на парадигмата ", заключава Шабани.
" Те към този момент могат да приказват за фантазиите си "
Алтернативата на запрещението е така наречен " подкрепено вземане на решения ", залегнало в проекта на закон за физическите лица. То планува човек самичък да взема решения за себе си, само че подсилен от едно или няколко лица, избрани от съда, на които има доверие. Законопроектът вкарва изцяло нова позиция към личността на индивида с увреждане и планува правни принадлежности за гарантиране равнопоставеността му пред закона. Той планува сложни ограничения за подкрепа и отбрана на лицата, които до този миг са били под забраняване, които да им оказват помощ да станат релативно самостоятелни, а при потребност - да имат доверено лице, което да ги поучава (например при покупка и продажба на парцел, разкриване на сметка, избор на работа и т.н.) и да носи отговорност.
Най-впечатляващото към него е, че в основата на съответните мерки е залегнал опитът от пилотните стратегии на 7 организации за подкрепено взимане на решения, които години наред се апробират сполучливо от тях. Моделът през годините е представян в Организация на обединените нации, Канада, Ирландия, Чехия и доста други страни и към този момент се ползва на други места по света - да вземем за пример в Израел. " Ние обаче още стоим на стенд бай ", споделя Мария Методиева от " Св. Николай Чудотворец ".
" Обидно е един закон от 49-та година да нарича децата ни слабоумни. Виждайки, че той ще ги осакати, се обединихме към желанието да променим ситуацията и да им осигурим достоен живот ", споделя Кремена Стоянова от сдружение " Паралелен свят ", Пловдив. Заедно с остналите организации оттова тестват на процедура по какъв начин работи подкрепеното взимане на решения, за което молят. " Видяхме, че нещата се усъвършенстват за положително. За първи път започнахме да питаме децата си: " Ти искаш ли? Съгласен ли си? " И те започнаха да се трансформират пред очите ни ", споделя Стоянова. Въпреки горчивината от несполучливите опити тя отчита, че най-хубавото от годините битка е, че самите хора с увреждания са станали застъпници на самите себе си. " Те към този момент могат сами да приказват за фантазиите си ", споделя тя.
" Синът ми има тежки обучителни компликации. Може да чете и написа, само че му е сложна финансовата част. Той може да направи избор дали да живее при другар, какви облекла да облече, само че е уязвим във връзка с дейностите с пари. Ако този закон бъде признат, той ще може да избере свое доверено лице, което да му оказва помощ тъкмо в тази област ", споделя Стоянова. По думите й ограниченията за поддръжка ще се дефинират за период до 2 години, като през това време съдът ще получава информация за това какво се случва с индивида, по какъв начин се развиват връзките с довереното лице, има ли потребност от смяна на ограниченията. " Синът ми може да каже, че не харесва към този момент индивида, избран за него за доверено лице, и това да бъде регистрирано. Става дума за човешко почитание ", споделя тя във връзка вероятните рискове от злоупотреба на подкрепящите лица.
" Не е елементарно подкрепеното взимане на решение, само че е единственият метод, посредством който можем да достигнем до желанието на човек. Аз съм уверена, че когато мен ме няма, в случай че страната вкара този механизъм и щерка ми получи нужната поддръжка, например от съседите ни - това е нейната мрежа от поддръжка, тя ще може да се оправи, ще може да живее в нашия апартамент ", споделя и Мария Недялкова от дружение " Закрила ", Ловеч. Тя дава редица образци на лица, сложени под забраняване, които са били излъгани от околните си и сложени под запрещение заради продажбата на коли, жилища и така нататък и с чиито пари е било злоупотребено. Недялкова още помни отговора на германска съдийка на запитване от ловешки съд. " На въпроса: " Как в Германия установявате, че даден човек е работоспособен?, тя отговори: " Човек е работоспособен до тогава, докогато диша! В другите страни изобщо не се замислят над този въпрос ", разсъждава с болежка тя.
" Тук няма пари "
Според Мария Методиева към момента я има стигмата, че хората с интелектуални затруднения са луди, че могат да бъдат рискови. " Няма схващане. Хората просто не ги интересува, че 7000 души са ограбени ", споделя тя. " В този закон няма финансови ползи, тук просто няма пари ", изяснява си неглижирането Мария Недялкова. " Обществото към този момент е готово, само че тези " от горната страна " не са. Всички се чудим " Защо? Защото този законопроект е огромна отговорност ", счита пък Кремена Стоянова. Според Шабани независимо от моментния застой политическата среда и институционална просвета са изменени вследствие на акциите около новия закон. " Проблемът е, че времето отслабва силата за промяна ", споделя тя.
Министерството на правораздаването, даже в лицето на служебния министър, продължава да мълчи - към този момент две седмици отговор на въпросите на " Сега " дали поддържа новия законопроект и счита ли да го предложи на новия кабинет няма. Въпросите явно остават за идващия министър.
От същия дом е и Елица - диагнозата й като дете е сбъркана, само че с цел да остане в институцията, и тя е етикетирана като " умствено изостанала " - надлежно след 18 година й забранено да работи, пазари и така нататък Пак на инат на системата от фондацията потвърждават пред съда, че девойката може да се грижи сама за себе - през днешния ден тя работи в социалното предприятие " Чудната градина ". НПО-то успява да избави и Станка. Също и Саня, и Боряна - те вече плащат данъци на страната, която ги е ощетявала години наред.
В цяла България въпросните " щастливци " са точно 7 на брой от над 7000 лица, сложени под забраняване у нас, и всички са казус за правосъдната ни система. 6 от тях са с вдигнато забраняване посредством на " Св. Николай Чудотворец ". Председателят й Мария Методиева, заедно с редица други организации, се борят от 9 година за отмяна на ретроградния закон от 1949 година за лицата и фамилията, определящ всички хора, които страдат от малоумие или душевна болест като " недееспособни ".
Забранените хора
България е единствената в Европейски Съюз, в която хора с психологични проблеми и интелектуални усложнения биват поставяни под запрещение/забрана. Около 8000 души са зачеркнатите лица у нас, които не могат да работят, да се женят, да вземат решение къде и с кого да живеят, да разполагат с пари, да бъдат осведомени за лекуването си, да постъпят сами в болница, дори да избират какво да ядат или да облекат (за настанените в институция). Целият им живот, имуществото и финанси се ръководят от аставник, избран от общината. Много от хората, сложени под забраняване, са настанени в домове - изпратени са там от родственици, които се разпореждат с парцелите и парите им, като почти нямат опция да предизвикват развой, тъй че в миналото да излязат от там.
Проблемът касае и доста родители, които се грижат за децата си вкъщи и също ги слагат под забраняване - с голямо отвращение и болежка. Причината е, че се усещат принудени да създадат това, с цел да ги защитят, сега, когато тях към този момент няма да ги има на този свят. " Противно на очакванията обаче, запрещението обрича дъщерите и синовете с интелектуални увреждания или с психологични разстройства на гражданска гибел. Защото запрещението лишава правото на индивида с увреждане да показва волята и желанията си. Запрещението зачертава личността. И друга опция няма ", споделят от Българския център за нестопанско право (БЦНС), които дружно с Българската асоциация за лица с интелектуални затруднения организираха през май т.г. акцията " Родени подготвени ". В нея бяха показани 27 от 150-те души у нас, получили поддръжка по проекти на цивилен организации, които демонстрираха, че всички хора се раждат „ родени подготвени “ да изживеят живота си подобен, какъвто е.
9 години в нарушение
От 2012 година до момента българската страната продължава да нарушава наредбите от Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, която планува анулация на всички форми за забраняване и която България е утвърдила със закон, признат от 41-то Народно събрание през 2012 година, т.е. наредбите й следва от дълго време да са възприети у нас. Уви, Законът за лицата и фамилията, регламентиращ запрещението, към този момент 9 година не може да бъде сменен с уместно ново законодателство. Не оказват помощ нито двата случая, в които България е наказана (на 30 000 евро) от Съда по правата на индивида в Страсбург за сложени под забраняване лица, нито решението на Конституционен съд, съгласно което НС би трябвало да синхронизира законодателството си с Конвенцията, нито рекомендациите на Комитета на Организация на обединените нации за правата на хората с увреждания страната ни да размени запрещението с подобаваща поддръжка, нито десетките разисквания, кръгли маси и акции на родители, борещи се всекидневно за заслужен живот на децата си.
Законови одисеи
Перипетиите към не/въвеждането на измененията датират от 2012 година и са почтени за цялостен труд. Още тогава работна група се заема да разработва Концепция за промени в националното законодателство. След приемането й от Народното събрание, друга група с присъединяване на наставнически организации в рамките на служебния кабинет през 2013 г. подготвя законопроект, който не съумява да довърши. След 2 година обаче тя разработва повсеместен план за Закон за физическите лица и ограниченията за поддръжка. Той минава през 3 публични съвещания и всички съгласувателни процедури, като през лятото на 2016 г. е утвърден от всички партии и е признат на първо четене в пленарна зала. Оставката на кабинета Борисов обаче осуетява и този опит. " Не единствено политическите турбуленции оказаха отрицателен резултат върху началото на промяната в областта на дееспособността. В интервала 2012-2020 г. бяха заменени три държавни управления и три състава на Народно събрание, с болшинство на една и съща политическа партия, само че за жалост не бе обезпечена последователност на политиката по повод правата на хората с увреждания и реализиране на действителна реформа в сходство с конвенцията ", споделя Надя Шабани от БЦНС.
През 2018 година родителските организации инициират Национална гражданска самодейност " 7000 " за анулация на запрещението и въвеждането на подкрепено взимане на решение като опция, която за 3 месеца внася в Народното събрание над 12 000 подписа в поддръжка на настояването. Вместо да продължат дебатите оттам, откъдето са стигнали, от правосъдното ведомство обаче връщат закона, с цел да бъде проведена оценка на въздействието. " Последва дълъг развой на събиране на данни от министерството, само че с изключение на общия брой на поставените под забраняване до по-сериозен разбор не се стигна ", споделя Шабани. Серията от мнения и съвещания в поддръжка на смяната също не оказват помощ за " отклещване " на процеса. " На процедура се оказа, че без значение от политическите стратегии на предходни кабинети (оглавявани все от Бойко Борисов - бел.ред.), екипът на правосъдното министерство от 2018 година едностранно спря процеса на смяна на парадигмата ", заключава Шабани.
" Те към този момент могат да приказват за фантазиите си "
Алтернативата на запрещението е така наречен " подкрепено вземане на решения ", залегнало в проекта на закон за физическите лица. То планува човек самичък да взема решения за себе си, само че подсилен от едно или няколко лица, избрани от съда, на които има доверие. Законопроектът вкарва изцяло нова позиция към личността на индивида с увреждане и планува правни принадлежности за гарантиране равнопоставеността му пред закона. Той планува сложни ограничения за подкрепа и отбрана на лицата, които до този миг са били под забраняване, които да им оказват помощ да станат релативно самостоятелни, а при потребност - да имат доверено лице, което да ги поучава (например при покупка и продажба на парцел, разкриване на сметка, избор на работа и т.н.) и да носи отговорност.
Най-впечатляващото към него е, че в основата на съответните мерки е залегнал опитът от пилотните стратегии на 7 организации за подкрепено взимане на решения, които години наред се апробират сполучливо от тях. Моделът през годините е представян в Организация на обединените нации, Канада, Ирландия, Чехия и доста други страни и към този момент се ползва на други места по света - да вземем за пример в Израел. " Ние обаче още стоим на стенд бай ", споделя Мария Методиева от " Св. Николай Чудотворец ".
" Обидно е един закон от 49-та година да нарича децата ни слабоумни. Виждайки, че той ще ги осакати, се обединихме към желанието да променим ситуацията и да им осигурим достоен живот ", споделя Кремена Стоянова от сдружение " Паралелен свят ", Пловдив. Заедно с остналите организации оттова тестват на процедура по какъв начин работи подкрепеното взимане на решения, за което молят. " Видяхме, че нещата се усъвършенстват за положително. За първи път започнахме да питаме децата си: " Ти искаш ли? Съгласен ли си? " И те започнаха да се трансформират пред очите ни ", споделя Стоянова. Въпреки горчивината от несполучливите опити тя отчита, че най-хубавото от годините битка е, че самите хора с увреждания са станали застъпници на самите себе си. " Те към този момент могат сами да приказват за фантазиите си ", споделя тя.
" Синът ми има тежки обучителни компликации. Може да чете и написа, само че му е сложна финансовата част. Той може да направи избор дали да живее при другар, какви облекла да облече, само че е уязвим във връзка с дейностите с пари. Ако този закон бъде признат, той ще може да избере свое доверено лице, което да му оказва помощ тъкмо в тази област ", споделя Стоянова. По думите й ограниченията за поддръжка ще се дефинират за период до 2 години, като през това време съдът ще получава информация за това какво се случва с индивида, по какъв начин се развиват връзките с довереното лице, има ли потребност от смяна на ограниченията. " Синът ми може да каже, че не харесва към този момент индивида, избран за него за доверено лице, и това да бъде регистрирано. Става дума за човешко почитание ", споделя тя във връзка вероятните рискове от злоупотреба на подкрепящите лица.
" Не е елементарно подкрепеното взимане на решение, само че е единственият метод, посредством който можем да достигнем до желанието на човек. Аз съм уверена, че когато мен ме няма, в случай че страната вкара този механизъм и щерка ми получи нужната поддръжка, например от съседите ни - това е нейната мрежа от поддръжка, тя ще може да се оправи, ще може да живее в нашия апартамент ", споделя и Мария Недялкова от дружение " Закрила ", Ловеч. Тя дава редица образци на лица, сложени под забраняване, които са били излъгани от околните си и сложени под запрещение заради продажбата на коли, жилища и така нататък и с чиито пари е било злоупотребено. Недялкова още помни отговора на германска съдийка на запитване от ловешки съд. " На въпроса: " Как в Германия установявате, че даден човек е работоспособен?, тя отговори: " Човек е работоспособен до тогава, докогато диша! В другите страни изобщо не се замислят над този въпрос ", разсъждава с болежка тя.
" Тук няма пари "
Според Мария Методиева към момента я има стигмата, че хората с интелектуални затруднения са луди, че могат да бъдат рискови. " Няма схващане. Хората просто не ги интересува, че 7000 души са ограбени ", споделя тя. " В този закон няма финансови ползи, тук просто няма пари ", изяснява си неглижирането Мария Недялкова. " Обществото към този момент е готово, само че тези " от горната страна " не са. Всички се чудим " Защо? Защото този законопроект е огромна отговорност ", счита пък Кремена Стоянова. Според Шабани независимо от моментния застой политическата среда и институционална просвета са изменени вследствие на акциите около новия закон. " Проблемът е, че времето отслабва силата за промяна ", споделя тя.
Министерството на правораздаването, даже в лицето на служебния министър, продължава да мълчи - към този момент две седмици отговор на въпросите на " Сега " дали поддържа новия законопроект и счита ли да го предложи на новия кабинет няма. Въпросите явно остават за идващия министър.
Източник: segabg.com
КОМЕНТАРИ